Гога Агапов, шеф-редактор издания Digit.ru.

Утром в понедельник бумаги телекоммуникационной компании «Ростелеком» теряли приступу нет на сообщениях прессы о том, что Минкомсвязь хочет аннулировать лицензии на LTE у «гигантский четверки».

В тяжелый день СМИ сообщили, что Минкомсвязь направила в администрацию президента ультиматум изъять у операторов «большой четверки» – МТС, «Вымпелкома» («Билайн»), «Мегафона» и «Ростелекома» – радиочастоты для беспроводной рычаги стандарта LTE диапазонов 720-750 МГц и 761-862 МГц и вся недолга доступные сейчас и в перспективе частоты в диапазонах 390-470 МГц да694-876 МГц. Причина – операторы, выигравшие конкурс, не реализовали план в полной мере.

Само министерство пока не комментировало наличие таких намерений, как ни крупные российские деловые издания утверждают, что располагают копией документа.

В нежели же коллизия, и можно ли обвинить «большую четверку» в невыполнении обязательств?

Отонудуже частоты

Право использовать эти LTE-частоты компании получили по итогам конкурсов, выигранных ими в летнее время 2012 года. Условия конкурса предусматривали, что операторы обязаны прокредитовать конверсию (вывод из использования военными и другими специальными радиоэлектронными средствами) частот в диапазоне 791–862 МГц, хана остальные пригодные для LTE частоты они получали бесплатно. Элементарный объем средств, которые каждый из четырех операторов должен был выложить в конверсию, по условиям конкурсов, составлял 20 миллиардов рублей.

Аюшки? произошло с конверсией

Операторы, приняв условия конкурсов и выиграв в них, выразили тем самым стачка оплатить конверсию частот. Однако, когда дело дошло до практического выполнения условий конкурсов, оказалось, чисто действующее в России законодательство не позволяет осуществить финансирование операторами конверсии: для нее нужно было затовариваться для военных новые радиоэлектронные средства, а по закону финансировать снаряжение армии на частные деньги нельзя. Поэтому конверсия частот 791–862 МГц зашла в тупик.

Мешают законодательные нормы

В этом фоне Минкомсвязь дважды – в августе и ноябре 2012 возраст – пыталась разработать нормативные документы для разрешения этой коллизии: попервоначалу проект постановления правительства, а затем распоряжения президента РФ. Хотя эти документы так и не вышли в свет.

В итоге операторы не могут вбухать деньги за высвобождение частот 791–862 МГц, хотя и готовы сие сделать. Поэтому упрек в их адрес о неиспользовании выделенного ресурса был бы, пластично говоря, не по адресу: странно обвинять операторов в том, будто они не могут что-то сделать из-за существующих законодательных норм. До этого часа более странно было бы изымать у них под этим предлогом по установленной форме выделенный частотный ресурс.

Реакция операторов: мы стараемся!

В «Вымпелкоме» заявили, отчего «подобная инициатива со стороны Минкомсвязи может нанести значимый утрата инвестиционному климату в России. Современная телеком-история России не знает таких случаев, другой раз сперва операторам выдавались частоты – в результате долгого конкурса с четко прописанными лицензионными условиями, – а затем сии же частоты изымались безо всяких на то оснований. Операторы-победители сделано вложили немалые средства в строительство LTE и продолжают строить сеть».

Учитель пресс-служба «Мегафона» Юлия Дорохина также считает, что такое? подобное решение, если оно будет принято, станет беспрецедентным и нанесет капитальный ущерб как развитию технологии LTE, так и международной инвестиционной привлекательности отрасли знакомства и российской экономики в целом.

В МТС указали на то, что победившие в конкурсе операторы, в том числе МТС, активно развивают сети LTE на других полученных по итогам конкурсов частотах – в диапазоне 2500-2700 МГц. «Вплоть до конца 2014 года МТС планирует запустить сеть LTE на территории круглым счетом 600 населенных пунктов. Инвестиции МТС в LTE в 2013-2014 годах составят 40 млрд рублей», – сказали в компании.

Частоты не похоже что ли отберут

Источник Digit.ru на телекоммуникационном рынке сообщил, ровно операторы осваивают и диапазон 791–862 МГц, не дожидаясь его полной конверсии, со временем, где их сети LTE не мешают военным. Всего, по данным источника, операторы «крупный четверки» на сегодня ввели в строй совокупно около 300 базовых станций LTE в этом диапазоне.

Учитывая всю комплекс факторов – и непричастность операторов к формальным препятствиям на пути конверсии частот, и их реальную работу по развертыванию сетей LTE как в высоком, таково и в низком диапазонах, и юридическую неоднозначность предложений Минкомсвязи (ежели таковые действительно имеются), – инициатива отъема частот у победителей конкурсов гадательно ли нашла бы поддержку в администрации президента.

Как будут грузиться отношения отраслевого регулятора с отраслью, покажет время. Однако хоть предположить, что на этом фоне может и в третий коль скоро не состояться очередное заседание Госкомиссии по радиочастотам – из-за того, яко члены комиссии на него опять просто не явятся.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Шабаш новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм>>