Глава Совета Объединенной оппозиции «Батькивщина» Арсений Яценюк повторно внес в Верховную раду альтернативный правительственному проект закона «Об амнистии в 2012 году», который позволит освободить политзаключенных и восстановит их право на участие в выборах — этот законопроект зарегистрирован в парламенте под №11289-1 в среду.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что, по данным Государственной пенитенциарной службы Украины, по состоянию на 1 февраля 2012 года в 142 уголовно-исполнительных учреждениях содержатся 116107 человек, из которых 12600 осужденных на срок свыше 10 лет, 1763 человека отбывают наказание в виде пожизненного лишения свободы, 987 — в виде ареста.

Из-за такого большого количества осужденных не выполняются нормы обеспечения их помещениями, значительно ухудшает условия содержания в учреждениях исполнения наказаний и приводит к нарушению закрепленных в Конституции прав осужденных.

Учитывая это, законопроект Яценюка предлагает уменьшить количество лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы и которые не представляют значительной общественной опасности. Документом предлагается применить амнистию прежде всего к наиболее незащищенным и социально уязвимым категориям осужденных, в частности, к несовершеннолетним, беременным, пожилым людям, инвалидам.

Проект закона предусматривает объявление амнистии осужденным по статьям Уголовного кодекса, которые допускают двоякое толкование и применение. В частности, речь идет о статье 365 Уголовного кодекса, которая, согласно резолюции ПАСЕ, является слишком широкой в применении и, по сути, позволяет криминализацию обычных политических решений. Как следствие, это приводит к незаконному и необоснованному уголовному преследованию оппозиционных политических деятелей со стороны судебных и правоохранительных органов.

Таким образом, законопроектом предлагается распространить действие закона об амнистии в 2012 году на лиц, осужденных по статьям 191, 365 Уголовного кодекса Украины, по которым осуждены экс-премьер Юлия Тимошенко и экс-министр внутренних дел Юрий Луценко.

Кроме того, проект закона предусматривает внесение изменений в Уголовный кодекс Украины, Уголовно-процессуальный кодекс Украины и в закон Украины «О применении амнистии в Украине», которые позволят признать лиц, освобожденных на основании акта амнистии, как таковых, которые не имеют судимости. Как следствие, такие лица будут владеть полным объемом прав и полномочий, в частности правом участия в выборах.

Напомним, Кабинет министров Украины внес в Верховную Раду законопроект «Об амнистии в 2012 году», в случае принятия которого под амнистию попадут около 1,5 тысяч человек.

Законопроект предусматривает распространение амнистии на те категории осужденных, которые совершили преступления небольшой тяжести или наиболее незащищены и уязвимы в социальном плане.

В частности, на несовершеннолетних, женщин и мужчин, которые имеют детей в возрасте до 18 лет или детей-инвалидов, на инвалидов первой, второй и третьей групп, больных туберкулезом, онкологическими заболеваниями.

В то же время, согласно законопроекту, под амнистию не попадают лица, осужденные по статье 364 Уголовного кодекса (злоупотребление властью или служебным положением) и статье 365 Уголовного кодекса (превышение власти или служебных полномочий).