Министерство экономического развития и торговли Украины инициирует законопроект, которым предполагается национализации профсоюзного имущества, что является неприемлемым для профсоюзных объединений и инвесторов. Такое мнение высказал руководитель юридического управления ЗАО «Укрпрофздравница» Евгений Форосенко.

По его словам, проект закона Украины «О правовом режиме имущества общесоюзных общественных (объединений) организаций бывшего Союза ССР» противоречит законодательству Украины. «По сути, он предлагает признать имущество общесоюзных общественных объединений (организаций) бывшего Союза ССР, которое по состоянию на 24 августа 1991 года находилось в ведении, владении и / или пользовании этих организаций государственной собственностью», — отметил Форосенко. А это, по словам юриста, прямо противоречит статье 58 Конституции Украины, поскольку закон не может иметь обратной силы. Кроме того, законопроект не определяет, о каких именно организациях идет речь, лишь дает обобщенную характеристику.

Форосенко также отметил, что все постсоветские государства признают правопреемство национальных общественных организаций, в том числе в отношении имущества общественных организаций бывшего Союза ССР, которое находится на их территории. Как пример он привел законодательство России, Беларуси и Казахстана. По его словам, фактически, до сих пор наше государство также признавало имущество профсоюзов и правопреемство в отношении этого имущества, а украинские профсоюзы, как в РФ и Республике Казахстан, получили имущество в порядке правопреемства на основании Договора и Постановления Всеобщей конфедерации профсоюзов. «На сегодняшний день все государства признают имущество общественный организаций и не совершают попыток национализировать его», — подчеркнул он.

Кроме того, по словам юриста, в проекте закона предусматривается, что имущество общесоюзных общественных объединений (организаций) бывшего Союза ССР, которое признается государственной собственностью, подлежит истребованию в судебном порядке. Вместе с тем, Форосенко напомнил, что на сегодняшний день список владельцев имущества, которое в советское время принадлежало общественным объединением, на сегодня чрезвычайно широк — в рамках гражданско-правовых сделок оно могло приобретаться физическими, юридическими лицами, при этом не только украинскими. По мнению эксперта, истребование этого имущества в судебном порядке приведет к нарушению закон Украины «Об инвестиционной деятельности», которым государство предоставляет гарантии защиты инвестиций, в частности — недопустимости безвозмездной национализации и реквизиции инвестиций; гарантирует полное возмещение убытков в случае такой реквизиции. «Поэтому возникает вопрос: как будут компенсироваться убытки в случае передачи имущества общесоюзных общественных объединений бывшего Союза ССР?», — отметил Форосенко.

По мнению юриста, народные депутаты не должны допустить принятия этого законопроекта, поскольку это приведет к разрушению имущественных правоотношений государства и общественных объединений, нарушит права иностранных инвесторов и нанесет невосполнимый урон репутации государства Украина.