Международный фонд избирательных систем (IFES) критикует Центральную избирательную комиссию за решение изменить порядок проведения жеребьевки по включению кандидатур в состав участковых избирательных комиссий на выборах Верховной рады. Об этом представители экспертной группы IFES сообщили на пресс-конференции.
IFES представила отчет результатов оценки предвыборного хода избирательной кампании в Украине. «Вопрос с формированием окружных и участковых избирательных комиссий наиболее часто поднимался во время нашего исследования. Решение Центральной избирательной комиссии изменить процедуру проведения жеребьевки в последний момент тяжело объяснить, в частности, в свете той критики, которая началась после проведения этих жеребьевок. Данное решение привело к негативным последствиям», — сказал эксперт IFES о проведении предвыборного оценивания, бывший глава избирательной комиссии Новой Зеландии Пол Харрис.
В частности, по мнению экспертов, одним из последствий изменения порядка жеребьевки стало большое количество замен в составе участковых избиркомов, что негативно отразилось на подготовке членов комиссий, которая и так находилась на не самом высоком уровне.
При этом, эксперты подчеркнули, что у окружных избирательных комиссий было достаточно времени для проведения отдельных жеребьевок для каждого участкового избиркома.
IFES рекомендует пересмотреть порядок формирования избирательных комиссий нижнего уровня, и разрешить партиям, которые не выдвигают кандидатов в депутаты в общенациональном избирательном округе выдвигать кандидатуры в состав комиссий только тех округов, в которых они выдвинули кандидатов. Также, согласно предложению IFES, партии, которые выдвинули кандидатуры для включения в состав избирательных комиссий, не должны иметь право менять членов комиссий на свое усмотрение, после назначения на должности члены комиссий должны быть свободными от политического вмешательства в их деятельность.
По словам экспертов, состав некоторых окружных и участковых комиссий слишком многочислен, так как с соответствующими функциями могли бы справляться и меньшее количество людей.
Кроме того, IFES рекомендует ЦИК создать специальное подразделение в комиссии, которое занималось бы подготовкой членов окружных и участковых комиссий, что позволило бы сделать более эффективным и действенным данный процесс.
Как сообщалось, 13 сентября ЦИК изменил порядок проведения жеребьевки по включению кандидатур в состав участковых избирательных комиссий на выборах Рады. Согласно изменению, каждая окружная избирательная комиссия путем проведения одной процедуры жеребьевки включала в состав участковых комиссий кандидатуры от субъектов избирательного процесса.
Объединенная оппозиция считает, что целью изменений является включение в состав комиссий представителей партий, подконтрольных Партии регионов. Гражданская сеть «Опора» отмечает непрозрачность проведения жеребьевок по формированию участковых избирательных комиссий на выборах Рады.