КАИР, 11 окт — РИА Новости, Александр Елистратов. Конституционная комиссия (КК) Египта завершила работу над проектом нового основного закона «Второй республики» и приступает к его обсуждению в целом, заявил журналистам в Каире председатель Комиссии Хуссам аль-Гарьяни.

Проект новой конституции пост-революционного Египта в течение нескольких месяцев разрабатывался в профильных комитетах КК, и теперь наступил завершающий этап — его обсуждение как цельного документа членами Комиссии. После утверждения конституции в целом, основной закон страны будет вынесен на всенародный референдум.

Проект состоит из четырех главных разделов — «Основы государственности», «Права, свободы и обязанности граждан», «Структура власти и система управления государством» и «Регулирующие органы и независимые организации».

Первая статья проекта конституции определяет Египет как «демократическое, независимое, суверенное государство, единое и неделимое», а египетский народ как «неотъемлемую часть арабской и исламской общностей, принадлежащий к азиатской и африканской культурам, позитивно участвующий в общемировых цивилизационных процессах».

Наибольшие споры в египетском обществе на протяжении всего периода подготовки нового основного закона вызывала вторая статья конституции, определяющая взаимосвязь современного законодательства и шариата (юридических норм, прописанных в священной для мусульман книге — Коране). Члены Конституционной Комиссии оставили вторую статью без изменений по сравнению с предыдущей конституцией страны 1971 года. Она гласит, что «ислам является государственной религией страны, официальным языком — арабский, а принципы исламского права (шариата) — основным источником законодательства».

Яблоком раздора в этой статье между египетскими исламистскими движениями и либерально-демократическими силами на протяжении долгого времени было одно слово: «принципы». Исламисты настаивали на том, что в Египте законодательство должно строиться целиком и полностью на шариате, а не только на, возможно, отдельных его постулатах. Демократы же выступали категорически против такого исключительно религиозного подхода к современному праву и системе построения общества на канонах ислама.

Раздел о правах и обязанностях граждан Египта определяет «человеческое достоинство главной ценностью египетского общества», а основной задачей общества и государства — его защиту и уважение.

Проект новой конституции очерчивает права президента и правительства, двух палат парламента — Совета представителей и Совета старейшин (Сенат), а также органов судебной власти и местного самоуправления.

В представленном КК проекте многие статьи не прописаны окончательно и обозначены как «находящиеся в стадии доработки», отдельные статьи представлены в двух вариантах — основного и альтернативного.

В среду Конституционная комиссия заявила, что одновременно с обсуждением единого документа в самой КК, она начинает общенациональную кампанию по ознакомлению 85-миллионного населения Египта с основополагающими тезисам новой конституции.

Как считает большинство членов КК, для формирования окончательного варианта новой конституции ей потребуется еще не менее месяца. Затем, проект, одобренный Комиссией в целом, будет вынесен на всенародный референдум. В случае согласия с ним большинства египтян, в стране в течение двух месяцев должны будут состояться выборы в новый парламент. С формированием двух палат высшего органа законодательной власти, в Египте завершится построение всей системы государственного управления новой «Второй республики».

Пока, однако, никто не берется назвать хотя бы приблизительные даты проведения референдума по новой конституции, и тем более — выборов в парламент Египта.

При подготовке статьи были использованы материалы: www.ria.ru