На фоне общего похолодания в отношениях между Киевом и Брюсселем государственный визит в Украину президента Польши несколько скрасил не самое приятное положение дел. В Киеве Бронислав Коморовский достаточно четко очертил европейские ожидания от Украины. Но не во всех случаях получил такую же четкую реакцию на них.
Высокий гость
С учетом сложностей, бытующих в последние год-полтора во взаимоотношениях Украины и ЕС, отечественный правящий лагерь как никогда нуждается в «адвокатах», помогающих убеждать Брюссель в незыблемости евроинтеграционных намерений Киева. По давно сложившейся традиции наиболее активным и последовательным исполнителем такой роли остается Варшава. И к осени 2012-го ситуация пока не изменилась: украинские власти всячески приветствовали приезд нового представителя ЕС – поляка Яна Томбинского – и возлагали дипломатические надежды на грядущий государственный визит Бронислава Коморовского. Что неудивительно – эксперты все чаще называют Польшу уже не просто защитником Украины, а посредником между нею и Евросоюзом. «Несмотря на все процессы, которые происходят в Украине, Коморовский сказал, что в интересах и Польши, и Европы, чтобы Украина была стабильной и интегрированной в Европу. И поляки пытаются сыграть роль посредника в условиях, когда с Януковичем лидеры крупных европейских стран не встречаются. Янукович попал в ситуацию изоляции: нет официальных визитов, нет официальных встреч на высшем уровне с крупнейшими демократическими странами», — поясняет подобную точку зрения политолог – профессор Киево-Могилянской академии Алексей Гарань.
В сложившейся ситуации неудивительно, что Бронислава Коморовского встречали в Киеве как одного из главнейших стратегических партнеров. Причем отдельным аргументом, подчеркивающим высоты межгосударственной дружбы, для украинского руководства остается недавний Евро-2012. «У нас было в этом году общее испытание, которое, я считаю, мы прошли достойно с двух сторон. Это международное событие будет очередной хорошей страницей в отношениях между Украиной и Польшей», — вспоминал 20 сентября об общих успехах Виктор Янукович. «Это были очень важные спортивные мероприятия для Европы, для Украины и Польши, но, кроме того, это были очень важные спортивные мероприятия с точки зрения укрепления отношений между нашими государствами», — вторил ему высокий гость. Нотка приятных воспоминаний для многочисленных мероприятий с участием глав двух государств лишней, похоже, не была – ведь далеко не все поднятые вопросы могли порадовать обе стороны.
За два дня своего визита Бронислав Коморовский имел неоднократную возможность пообщаться с коллегой – и на закрытой встрече, и на двусторонних переговорах, и в рамках 11-го Экономического форума «Украина-Польша», и на пресс-конференциях, и – уже 21 сентября – во время совместного открытия Мемориала жертв тоталитаризма в заповеднике «Быковнянские могилы». Экономическому сотрудничеству в первый день визита внимания уделялось немало. Виктор Янукович традиционно напоминал о росте товарооборота, звал польский бизнес помогать с национальными проектами и обещал учиться у гостей принципам государственно-частного партнерства. Не обошли собеседники вниманием и вопросы упрощения визового режима между Украиной и Польшей и развития малого приграничного движения. Но, вероятнее всего, наибольший интерес вызывала не «экономическая», а «политическая» часть визита польского президента.
Работа над препятствиями?
Поскольку перспективы «развития украинско-польских отношений стратегического партнерства» в ходе многочисленных встреч никто не рискнул подвергать сомнению, ключевой проблемной темой политического взаимодействия 20-21 сентября по-прежнему оставались взаимоотношения Украины с ЕС. По большому счету, ни Киев, ни Варшава не стали сходить с привычных уже позиций. Вот только в некоторых моментах они заметно диссонируют.
В полном соответствии с правилами хорошего «евротона» руководство украинского государства продолжает подчеркивать важность интеграции с ЕС. «Один из самых важных для Украины вопросов — вопрос европейской интеграции», — в который раз повторил Виктор Янукович, подчеркнув, что именно этот вопрос президенты активно обсуждали «с глазу на глаз».
Что именно могли обсуждать главы государств в закрытом режиме – доподлинно неизвестно. Однако Бронислав Коморовский озвучил коллеге знакомый перечень ожиданий Европы: честные выборы, четкие позиции относительно сотрудничества, освобожденная Юлия Тимошенко. И надо заметить, что 20 сентября украинская сторона убедительно приняла только первый из комплекта «пасов». «Мы хорошо понимаем, что эти выборы должны соответствовать международным стандартам, быть прозрачными, демократичными — и все делаем для того, чтобы это так и произошло», — подтвердил Виктор Федорович.
Стандартное заявление «Украина сделает для выборов все» озвучил не только президент, но и спикер. Более того, гарант уже не в первый раз поделился уверенностью в том, что после всенародного волеизъявление евроинтеграция заиграет новыми красками и пойдет полным ходом. «Я надеюсь, что после наших парламентских выборов начнется процесс подписания Соглашения об ассоциации Украины с ЕС», — верит в лучшее Виктор Янукович. А вот на намеки на то, что интегрироваться во всех направлениях Киеву, скорее всего не удастся, глава государства реагировал неоднозначно.
Судя по его словам, Бронислав Коморовский относится к той когорте европейских политиков, которые не спешат обнадеживать украинскую многовекторность. «Понятно одно — невозможно, чтобы эти два сценария были реализованы одновременно, параллельно. Нужно сделать выбор, его должна сделать Украина, Польша может только помогать», — ответил глава Речи Посполитой на вопрос о «таможенно-союзном» и европейском векторах Украины. «Все процессы экономической интеграции, которые проходят в мире, для нас очень интересны — в том числе, вопрос Таможенного союза, поскольку эти страны составляют более чем 90% товарооборота стран СНГ», — реагировал, в свою очередь, на непростую тему Виктор Янукович, который среди «процессов экономической интеграции» не забыл упомянуть и недавно возникший острый интерес Украины к Шанхайской организации сотрудничества.
Приблизительно по такой же схеме «Вы об одном, а мы – о немного другом» на совместной пресс-конференции президенты касались и больной темы уголовного преследования лидеров оппозиции. «Дело Юлии Тимошенко является внутренним делом Украины, но также это дело является серьезным, знаковым препятствием на пути сближения Украины со странами Европейского Союза. Это дело также может быть препятствием в подписании Соглашения об ассоциации», — подтвердил очевидное Бронислав Коморовский, в ответ на что глава украинского государства вновь предпочел ограничиться тезисом о том, что «Все решит суд», а вопросы о возможной амнистии оставил без ответов…
Хотя еще сравнительно недавно президент Польши подчеркивал, что не станет выполнять роль посредника между украинскими властями и оппозицией, в ходе сентябрьского визита он уделил немало внимания общению с оппонентами правящего режима. 20 сентября Коморовский встретился с «УДАРом» и «Украина – вперед!», 21-го – с объединенной оппозицией, а советник главы соседнего государства – один из экс-премьеров польского правительства Тадеуш Мазовецкий – посетил Юлию Тимошенко. Причем «единщики» по итогам встречи сообщили, что гость предупредил их о возможности развития ситуации по нелучшему сценарию. «Позиция польского президента, который трансформирует позицию европейского сообщества, (заключается, — «Подробности«) в том, что если ситуация в Украине не изменится, то никакой европейской перспективы для нашего государства не будет. Кроме того, возможна реальная изоляция нашего государства», — рассказал 21 сентября Александр Турчинов.
Что бы ни было сказано в эти два сентябрьских дня «за кулисами», публично президент Польши высказался достаточно четко. «Мы ожидаем, что вся политическая украинская сцена также будет работать ради того, чтобы снять препятствия, которые мешают подписанию и ратификации договора об ассоциации, а также сближению Украины с Европейским Союзом», — настаивал он. Что именно может оказаться в списке непреодолимых препятствий – еще яснее станет после парламентских выборов. При этом некоторые специалисты считают, что никакие усилия «адвоката» не помогут в том случае, если официальный Киев будет пренебрегать требованиями. «Польша не может изменить политику внутри ЕС, как бы этого кому ни хотелось, так же как Германия не смогла уговорить ЕС вести более пророссийскую политику внутри Европы, потому что нужно находить консенсус всех членов ЕС», — полагает берлинский политолог Александр Рар. Варшава снова напомнила Киеву о том, что избежать работы над «препятствиями» ему вряд ли удастся. Но обернутся ли такие напоминания практическим результатом – зависит от украинских властей.