ВБ призвал РФ не подвергать серьезным изменениям накопительную пенсию
МОСКВА, 8 окт — РИА Новости. Всемирный банк призывает власти РФ при реформировании пенсионной системы не подвергать серьезным изменениям ее накопительный элемент.
«Российская пенсионная система, введенная в 2002 году, довольно здравая, накопительный элемент является очень важным столпом системы, и мы призываем политиков реформировать систему, не подвергая риску эту структуру», — сообщил директор ВБ по России Михал Рутковски журналистам на брифинге, посвященном презентации очередного доклада ВБ об экономике России.
В своем докладе ВБ отмечает, что внезапные изменения пенсионной системы приводят к нестабильности, а отмена накопительного компонента не принесет значительного эффекта для бюджета.
«Из опыта последних реформ можно извлечь следующие уроки: внезапные изменения приводят к нестабильности и могут подрывать доверие к пенсионным системам и веру в правительство… эффект для бюджета от отмены накопительного компонента зачастую является незначительным, поскольку… нивелируется ухудшением общего баланса бюджета в долгосрочной перспективе», — говорится в аналитическом документе.
ВБ отмечает, в частности, что ряд стран Восточной Европы в последнее время частично или полностью сворачивает «накопительную» реформу своих пенсионных систем в результате кризиса. Министерство труда и социальной политики РФ недавно также опубликовало предложение о сокращении ставок взносов в накопительную систему в рамках нового реформирования пенсионной системы.
Одной из причин отказа от реформ, указывают аналитики ВБ, является отложенный эффект реформ. «Поскольку размер второго компонента во многих странах по-прежнему незначителен, результаты функционирования накопительных систем далеко не всегда оправдывают ожидания», — говорится в докладе. Несмотря на приличный уровень доходности негосударственных пенсионных схем в докризисный период, очевидно, что ожидания оказались чрезмерно оптимистичными, считают аналитики. В частности, правительствам пришлось поддерживать формирование финансовых ресурсов на выплату пенсий в переходный период гораздо дольше, чем ожидалось.
В то же время, отмечает Всемирный банк, независимо от режима накопительного компонента пенсионной системы, странам Восточной Европы и России в том числе крайне важно решить существующие структурные проблемы.
«Многим странам необходимо повышать пенсионный возраст, осуществлять рационализацию специальных схем и пособий по нетрудоспособности, переходить от индексации пенсионных выплат в соответствии с ростом заработной платы к индексации в соответствии с уровнем инфляции, а также совершенствовать регулирование деятельности частных пенсионных фондов», — резюмируется в докладе.
При подготовке статьи были использованы материалы: www.ria.ru