26 ноября представитель Украины подписал контракт с испанской компанией по строительству терминала по приему сжиженного газа. Позже в СМИ распространилась информация, согласно которой миллиардный договор был подписан неизвестно с кем. В правительстве пытаются сохранить лицо и уверяют, что в любом случае программа по строительству LNG-терминала будет продолжаться.
Была ли сделка?
26 ноября глава Государственного агентства по инвестициям и управлению национальными проектами Украины Владислав Каськив подписал соглашение между своим ведомством и компаниями Gas Natural Fenosa и Enagas о строительстве LNG-терминала в Черном море. От испанской компании Gas Natural Fenosa свою подпись ставил Джорди Сарда Бонвеи. Стоимость сделки оценивалась приблизительно в 1 миллиард долларов. Подписывались документы в присутствии премьер-министра Украины Николая Азарова и министра энергетики и угольной промышленности Юрия Бойко. Однако в тот же день информационное агентство Reuters распространило комментарий Enagas, согласно которому компания не подписывала с Украиной никаких договоренностей. «Инвестиции в этот проект не входят в планы Enagas», — говорится в комментарии испанской компании. Примечательно, что на ее сайте новостей об украинском скандале нет – последнее обновление в новостной ленте датируется 23 октября. То же информационное агентство – Reuters – в понедельник распространило и заявление Natural Gas, согласно которому компания не подписывала договоров с Украиной. «Gas Natural не подписывала никакого контракта по инвестициям в LNG-терминал. Кроме того, мы не входим в какой-либо консорциум по разработке такого терминала, как и не изучаем это направление», — говорится в заявлении компании.
Однако шумиха в украинской прессе поднялась лишь на следующий день, когда сразу несколько изданий сослались на такой авторитетный источник, как Financial Times, где 27 ноября была опубликована информация, что сделка, подписанная Каськивым – фиктивна. При ближайшем рассмотрении оказывается, что эта информация была опубликована в разделе «блоги» Романом Олеарчиком. Человек с таким именем работает в украинском издании Kyiv Post. Более того, он разместил новость о «публикации в Financial Times» спустя 33 минуты после появления записи в блоге. Об Олеарчике известно, что он был одним из четырех редакторов издания, которые вошли в коллегию редакторов после конфликта коллектива Kyiv Post с издателем Мохаммадом Захуром. Как бы то ни было, но именно с публикации в блоге на Financial Times в Украине начался один из самых громких скандалов, который уже «прославил» нашу страну за рубежом: о несуществующем контракте уже написали не только российские, но и американские СМИ. Масла в огонь подлило и то, что подписывавший контракт Бонвехи не имел каких бы то ни было полномочий для такого рода действий. Более того, он не является сотрудником Gas Natural. В среду компания дала еще один комментарий по ситуации конкретно по данному вопросу. «Этот человек не представляет компанию, поэтому Gas Natural Fenosa оставляет за собой право принять соответствующие правовые меры, когда детали ситуации будут прояснены», — цитирует разосланное по электронной почте заявление Reuters. Журналистам информационного агентства удалось связаться с Бонвеи несколько раз. Он говорит на ломанном русском, а также на испанском и каталанском языках. Бонвехи пообещал с течением времени прояснить ситуацию.
Украина попала в щекотливую ситуацию. Подписывавший соглашение Каськив заявил – в любом случае, наша страна не теряет никакие деньги. «Возможный отказ испанской компании от участия в проект принципиального значения иметь не будет. Тем более, что подписанное соглашение не предусматривает какого бы то ни было эксклюзива перед другими партнерами проекта», — сказал он. Каськив напомнил, что Gas Natural Fenosa все же принимала участие в этом проекте, и именно она выиграла тендер на проект терминала. Слова Каськива подтверждаются публикацией на сайте компании. Что же касается таинственного Бонвехи, то Каськив уверяет: он – представитель испанской компании. «Директор Gas Natural Europe из Германии господин Томас Раукауф и господин Джорди Сарда Бонвехи, подпись которого и стоит под соглашением, принимали непосредственного участие в координационной встрече 7 компаний – потенциальных партнеров проекта 15 сентября в Ялте. Тогда, в частности, и обговаривалось подписания такого соглашения. Это документальный факт!», — говорится в заявлении главы Госагентства по инвестициям. Позже Глава ГП «Национальный проект «LNG-терминал»» Виталий Демьянюк заявил, что Бонвехи был посредником, представлявшим несколько испанских компаний, заинтересованных в проекте. Когда делегаты от Natural Gas Fenosa не приехали, по словам Демьянюка, «связавшись с Fenosa, господин Бонвехи решил, что может сам подписать соглашение, подтвердив полномочия позже. Как оказалось, ему такие полномочия не давали».
Кстати, возникают вопросы и о втором участнике ялтинской встречи. И правда, Томай Ройкауф (так эта фамилия должна произноситься) упоминается на сайте Ялтинской европейской стратегии, но как представитель немецкого отделения Gas Natural Fenosa. Это отделение достаточно молодое — самое новое из европейских представительств компании. Что же касается Томаса Ройкауфа – он не упомянут ни в документах компании, ни на сайте немецкого отделения. Но такой человек существует, он связан с газом, правда, если верить его персональной странице в LinkedIn, он, занимает должность директора по продажам E.ON Ruhrgas Scholarship Foundation. На сайте самого Рургаза нет упоминания ни о подобном подразделении, ни о таком человеке.
Все вышеупомянутое поставило руководство страны в крайне щекотливое положение. В партии власти уверяют – это досадное недоразумение и пеняют даже на руку Кремля. А оппозиция грозит расследованием.
Кто виноват?
В ситуации с несуществующим контрактом один вопрос является, пожалуй, главным. Кому это все выгодно? Ведь, если верить словам Каськива, если испанцы уйдут из проекта – ничего не изменится. Да и соглашения, подписанные с иностранными инвесторами – рамочные. Они не оговаривают точной величины инвестиций.
Однако оппозиционеры считают – нашумевшее соглашение могло нанести серьезный урон нашей стране. Так, народный депутат, первый заместитель лидера фракции «БЮТ-Батьківщина» Сергей Соболев заявил, что это соглашение может стоить Украине «миллиардных потерь и потери территорий целых областей страны». Он пообещал, что расследование этой ситуации будет одной из первых проблем, которой займется новый парламент. Свое отношение к произошедшему высказал и человек, которому в свое время Каськив принес немало хлопот – бывший глава Администрации президента Украины Виктор Медведчук. «Чего еще можно ждать от специалиста по оклейке листовками заборов, обшарпанных стен и мусорных урн? Хочу верить, что на этом государственная карьера бывшего предводителя неуловимой «Поры», которая и была «неуловимой» по той же причине, что и ковбой Джек из известного анекдота, бесславно закончится?», — припомнил Медведчук Каськиву прошлые обиды. «Совсем неудивительно, что авантюрист Каськив нашел другого авантюриста, пусть и говорящего на испанском. Удивительно другое: почему такие люди допущены на государственном уровне решать вопросы ценою во много миллиардов так необходимых сегодня стране и совсем не условных денежных единиц. Если после такого скандала аськив останется у руля Госагентства по вопросам инвестиций, то можно даже не сомневаться, как будут потрачены наши, подчеркиваю, государственные инвестиции», — резюмировал он.
Эта критика Медведчука, которому Каськив в свое время доставил немало хлопот, понятна. Однако в партии власти посчитали, что сам факт того, что Медведчук обратил внимание на этот конфликт, свидетельствует – в ситуации замешан Кремль. «Украина сильно торопилась начать реализацию проекта строительства LNG-терминала, поэтому в процессе подготовки произошел ряд недоразумений. Этим и воспользовался (Виктор) Медведчук, который на всю страну раскритиковал проделанную работу», — заявил «регионал» Михаил Чечетов. «Первая компания, которая больше всего заинтересована в срыве строительства терминала в Украине, — это «Газпром»», — резюмировал он свои подозрения. С Чечетовым солидарен и директор Института энергетических исследований Дмитрий Марунич. По его словам, Украина для «Газпрома» – крупнейший покупатель и рынок сбыта природного газа. «Но сейчас страна целенаправленно снижает объемы его импорта из России. И если будет реализован проект и построен LNG-терминала в Украине, то это еще больше снизит поставки природного газа в страну», — уверяет Марунич и вспоминает о том, что Медведчук — кум Путина.
«Газпром» на эти обвинения внимания не обращает. Да и в целом, подобная риторика напоминает перекладывание проблемы «с больной головы на здоровую». Организацией визита испанской стороны занимались украинские чиновники, а сам скандал вспыхнул не после публикации в блоге Медведчука, а на день раньше в блоге человека, который может быть журналистом в издании, контролируемом британским миллиардером. Да и первым об отказе испанцев участвовать в проекте сообщило агентство Reuters, которое вряд ли будет жертвовать своей репутацией пускай и ради интересов такой компании, как «Газпром».
Украинские чиновники между тем думают, что делать дальше. Каськив заявил, что готов уйти в отставку. А его руководство делает вид, что особой проблемы не произошло. «Было подписано несколько документов. Подписывал представитель испанской компании. Сейчас выполняются технические вопросы, связанные с тем, была ли у него доверенность», — заявил министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко. Глава правительства, в свою очередь, продолжает говорить о больших перспективах, которые откроются перед Украиной после строительства терминала, и манит инвесторов огромными запасами сланцевого газа. Но пойдут ли они в Украину после такого скандала?