МОСКВА, 14 окт — РИА Новости. Подготовленный правительством РФ проект федерального бюджета на 2013-2015 годы имеет слабую структуру и предполагает недостаточно ресурсов на образование, здравоохранение и инфраструктуру, заявил в ходе выездного заседания Всемирного экономического форума с участием премьера Дмитрия Медведева председатель Международного экспертного совета по России Алексей Кудрин.
Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>
«Отмечалась слабая структура бюджета и недостаточное увеличение ресурсов на образование, здравоохранение и инфраструктуру в связи с тем, что социальные и военные расходы сейчас превалируют», — констатировал экс-министр финансов результат оценки проекта бюджета экспертным советом.
По словам Кудрина, большинство экспертов ожидает снижения цен на нефть в среднесрочной и долгосрочной перспективе. В связи с этим экспертный совет приветствовал принятие правительством бюджетного правила, которое обеспечит большую прозрачность макроэкономической и бюджетной политики. В то же время, по словам Кудрина, это правило будет трудно «удержать».
Логика бюджетного правила заключается в том, чтобы объем обязательств, бюджетных расходов, долгосрочных инвестиционных программ, в которых участвует государство, не был привязан к текущей цене на нефть. Медведев в сентябре говорил, что это правило будет строго исполняться.
Кудрин возглавлял Минфин в течение почти 11 лет. Он был отправлен в отставку осенью 2011 года из-за разногласий с Дмитрием Медведевым, в то время занимавшим пост президента, по ряду ключевых вопросов финансовой политики, в частности по поводу расходов на военные цели.
По словам Кудрина, вступление России в ВТО улучшит ее позиции в международной экономике, сделает ее участницей формирования новых правил.
По мнению Кудрина, сейчас правительству необходимо сделать основной акцент на формировании институтов, стимулирующих экономический рост. «Высокие цены на нефть в предыдущие годы, существенный прирост ресурсов снижали стимулы к формированию институтов, но в настоящий момент у нас безальтернативный путь — усиливать работу институтов, которые обеспечивают защиту частной собственности, верховенство законов, работу финансовых органов, децентрализацию полномочий регионам вместе с ресурсами и налогами», — сказал Кудрин.
Он высказал опасение в связи с возможным усилением влияния государства в экономике и созданием новых госкорпораций, которые будут подменять рыночные институты.
Кроме того, снижение цен на нефть может повлечь за собой сокращение средних доходов населения. «Это может вызвать некие беспокойства», — сказал Кудрин.
«Поэтому своевременное проведение реформ является важнейшим фактором стабильности в будущем», — подвел он итог.
По словам Кудрина, Международный экспертный совет по России продолжит свою работу. В качестве ключевых тем исследования он избрал модели экономического роста, механизмы инновационного развития экономики, демографию, вложения в человеческий капитал. Кроме того, совет намерен заниматься вопросами, выносимыми в повестку обсуждения «большой двадцатки».
Выездное заседание Всемирного экономического форума состоялось в воскресенье в Москве и завершилось неформальным ужином с участием премьер-министра Медведева, вице-премьеров Игоря Шувалова и Аркадия Дворковича, ведущих экспертов и представителей крупного российского и зарубежного бизнеса. В начале ужина глава правительства предложил участникам провести обсуждение в неформальной обстановке, совместив выступления с ужином, как участники встречи и поступили — сидя за столами, они выступали с места. До встречи с российским премьером они общались между собой в рамках заседания порядка шести часов.