Общественный совет при МВД оспаривает в судебном порядке приказ о досрочном прекращении своих полномочий, подписанный министерством, пишет «Коммерсант-Украина» в четверг.
Приказ N684 «О досрочном прекращении деятельности общественного совета при МВД» 8 августа подписал исполняющий обязанности министра внутренних дел Сергей Черных. Причиной роспуска стала «неэффективная и бессистемная» работа коллегиального органа. «За полтора года совет не внес ни одного предложения по вопросам формирования государственной политики, обеспечения гражданских прав и свобод, совершенствования работы МВД и правового просвещения населения»,— говорится в приказе. Там же указывается, что заседания совета не проводились более трех месяцев, а его председатель Эдуард Багиров «нарушил требования учредительных документов»: «Глава совета единолично, без вынесения вопроса на обсуждение совета отказал 16 представителям институтов гражданского общества, подавшим заявления о включении их в состав совета вместо выбывших членов». При этом в МВД планируют сформировать новый состав коллегиального органа.
Господин Багиров назвал указанные в приказе доводы неправдивыми: «Мы провели 10 заседаний — больше, чем все общественные советы при министерствах и центральных органах власти, провели свыше 17 заседаний правления, созданы комитеты, рабочие группы». Он сообщил, что конфликт между общественным советом и МВД длится с момента назначения Виталия Захарченко министром внутренних дел (7 ноября 2011 года). «Пришел министр, привел свою команду. С первых дней работы руководитель аппарата министра Леонид Евграфов заявил, что МВД общественный совет не нужен. Сказал: вы не носите погоны, не являетесь структурным подразделением министерства, вами нельзя управлять», — рассказал Багиров.
По его словам, Евграфов пытался ввести в состав совета 16 новых участников из «подконтрольных ему организаций», но это предложение не прошло голосование. Чтобы отменить приказ, общественный совет 4 сентября подал иск в Окружной административный суд Киева. Получить комментарий Евграфова изданию не удалось. Между тем в МВД сообщили, что действие приказа N684 приостановлено на время судебного процесса.
Позицию общественного совета при МВД поддержали коллеги из аналогичной структуры при МИДе, обратившиеся к премьер-министру Николаю Азарову «Приказ о роспуске был принят в одностороннем порядке. Это вызывает сомнения в прозрачности и подотчетности деятельности МВД. Призываем упразднить незаконный приказ N684 и возобновить деятельность общественного совета», — говорится в обращении. «Я не хочу, чтобы эта ситуация стала прецедентом, когда общественный совет при министерстве, призванный контролировать его работу, министерством же и распускается. Это все равно, что преступник распустит суд. Как минимум такие вещи должен делать Кабмин после открытых консультаций», — пояснил изданию председатель общественного совета при МИДе Игорь Жданов. Вместе с тем он отметил, что механизмы регулирования работы общественных советов в законодательстве не предусмотрены.