МОСКВА, 4 ОКТ — РИА Новости, Полина Орлова. Ровно 81 год назад люди впервые договорились отмечать День защиты животных. Это случилось во Флоренции, на Международном конгрессе сторонников движения в защиту природы. Интересно, почувствуют ли сегодня на собственной шкуре, перьях, чешуе и прочем особенную заботу человечества братья наши меньшие?
В России День защиты животных стали отмечать в 2000 году. В том же году был отклонен проект федерального закона «О защите животных от жестокого обращения». Новый федеральный закон, описывающий правила обращения с животными, не принят до сих пор.
Каждый день зоозащитные организации получают информацию о новых случаях жестокого обращения с животными. Можно сказать, что расстановка сил в обществе принципиально не меняется: есть те, кто мучает животных, и есть те, кто их спасает.
Письма несчастья
«Есть мишка — поймали ребенком в лесу гастарбайтеры и посадили в клетку. Мишке нет года, но он уже слабый и несчастный — батон утром, батон вечером, ночью еще хватает сил повыть. Дело происходит в дачном поселке станция Зеленоградская. Может, кто знает, куда писать-звонить, чтобы на вой откликнулись и забрали бедолагу?».
Это письмо — одно из многих, которые приходят в московский офис Международного фонда защиты животных IFAW со всей страны. Пишут люди, которые стали свидетелями жестокого обращения с животными и не смогли от этого отмахнуться.
Кто-то поехал в санаторий, но оказался по соседству с притравочной станцией, где охотничьих собак натаскивают на лесных зверей. Кто-то зашел в кафе при трассе и ужаснулся при виде хозяйского «зоопарка». Кто-то осматривал достопримечательности и пожалел измученного зверька или птицу, на фоне которых туристам предлагают сфотографироваться.
А был ли мишка?
Мишка, о котором писали зоозащитникам, содержался на территории частного автосервиса в поселке Зеленоградский Московской области. Но после того, как местные жители позвонили на телевидение и журналисты сделали репортаж, мишка из автосервиса исчез.
Рассказывать о судьбе медведя работники автосервиса не хотят, но вариантов не так уж много. Собственно, пристроить взрослого медведя можно только в реабилитационный центр для диких животных или приют. Но их для всех обездоленных зверей не хватает.
«Медвежьи няньки»: как экологи спасают грудных медвежат >>
Зоопарки же, как правило, медведей не принимают. Сотрудница пресс-службы Московского зоопарка, биолог Наталья Истратова рассказала РИА Новости, что за год в зоопарк поступает от десяти до двадцати обращений с просьбой приютить медведя.
«Если мы будем принимать этих животных, то скоро у нас никаких других зверей не останется. Мы в принципе не берем животных у частных хозяев из ветеринарных соображений, даже если все документы на животное в порядке. А вообще, медвежата — это огромная проблема. Когда они подрастают, хозяевам их совершенно некуда отдать».
«Понятие гуманности здесь неприемлемо»
До недавних пор медвежата-сироты появлялись в придорожных забегаловках и частных зверинцах чаще всего в результате так называемой охоты на берлоге. То есть зимней охоты на спящее в берлоге медвежье семейство. Но теперь этот вид охоты фактически попал под запрет.
Ведущий охотовед МСОО «Московское общество охотоведов и рыболовов» Михаил Матюнин рассказал РИА Новости, что с 15 июня 2012 года вступил в силу приказ министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении правил охоты».
Формально охоту на берлоге приказ не запрещает, но из легального поля ее выводит. Охота на бурого медведя на всей территории РФ теперь разрешена с 1 апреля по 31 мая, то есть после выхода животного из берлоги, и с 1 августа по 30 ноября, когда медведи, как правило, еще в берлогу не залегли.
«И это неправильно, — критикует охотовед запрет охоты на берлоге. — Понятие «гуманность» здесь неприемлемо, оно может применяться только к человеку».
К природе же, по словам Матюнина, надо относиться рационально. Ведь это ресурс, который нужно «грамотно использовать».
С этой точкой зрения можно спорить, но требование зоозащитников обеспечить животным, содержащимся в неволе, адекватные условия жизни вряд ли может вызвать протест у разумных людей.
Зверинец у дороги
Именно ужасающие условия, в которых владельцы содержат своих питомцев, чаще всего заставляют людей обратиться в Центр защиты прав животных «Вита». Президент центра Ирина Новожилова говорит, что ежедневно к ним приходит 4-5 сообщений о случаях жестокого обращения с животными.
На частный зверинец «Страус», например, расположенный у кафе на трассе Москва-Ярославль, зоозащитникам периодически жалуются случайные его посетители. Зверинец и в самом деле производит гнетущее впечатление: два ряда грязных, кривых клеток, кое-как сбитых из подручных материалов и поставленных друг на друга. В проходе нетвердой походкой похаживает работник, который между делом успевает стрельнуть у посетителей сто рублей.
В этом зверинце живут страусы, олени, ослы, куропатки, кролики, а также песец, канадский волк, черный лебедь и верблюд. Хозяева — фермеры, никаких особенных разрешений на содержание животных они не оформляли.
Зачем им этот жалкий зверинец, сказать трудно. По словам хозяина, он тратит 80 тысяч рублей в месяц только на прокорм животных. Конечно, звери привлекают проезжающих по трассе. У кафе почти всегда припарковано несколько машин, люди ходят вдоль клеток и разглядывают зверей.
Но чаще всего после беглого осмотра посетители, обескураженные видом съежившихся в темноте грязной клетки зверей, садятся в машину и уезжают, так и не зайдя в кафе. Да и ящик, в который предлагается «бросать денежку», почти пустой.
Зверский бизнес
Конечно, бизнес на диких животных приносит свою прибыль, иначе его бы не существовало. Торговля экзотическими видами, по словам Ирины Новожиловой, — один из самых доходных видов такой коммерции. Этим летом Новожилова побывала на подмосковном рынке, где можно приобрести анаконд, игуан, змей, редких рыб. Торговля идет в маленьком стеклянном павильоне, который раскаляется под солнцем, а животные содержатся вперемешку, в тесных лотках. Кстати, в частной беседе Ирине пообещали достать даже крокодила.
В одном из последних писем, пришедших на адрес «Виты», рассказывается о подпольном корейском ресторане, открытом в московской квартире. Шокированные соседи периодически становятся свидетелями привоза к их дому клеток с бездомными собаками. Причем, полиция, по словам обратившихся в «Виту», на их вызовы не реагирует.
Мало что могут сделать в этой ситуации и зоозащитники. Даже закрыть фототочку у входа на ВВЦ, где в качестве реквизита используют живого медведя, Ирине Новожиловой не удалось:
«Туда мы приезжали со специалистами из Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, — рассказывает она. — Они измерили длину поводка, отметили, что есть миска с водой и укрытие в виде зонтика, и предписание о закрытии фототочки выдавать отказались».
Сами себе субъекты
Сейчас функции по контролю и надзору в сфере природопользования выполняет Росприроднадзор. Но система природоохранных полномочий выглядит довольно запутанной. Как пояснили РИА Новости в отделе надзора за объектами животного мира, Росприроднадзор занимается только животными, занесенными в Красную книгу РФ:
«Контроль над условиями содержания всех остальных животных, в том числе экзотических, федеральным законом «О животном мире» возлагается на субъекты РФ. Мы только выдаем разрешение на содержание и разведение краснокнижных животных. Но даже в этих случаях контроль за дальнейшей судьбой этих животных возлагается на субъекты РФ».
По словам Новожиловой, чтобы привлечь внимание местных природоохранных ведомств и облегчить участь конкретного животного, зоозащитникам приходится поднимать шум в прессе и соцсетях:
«Но чтобы решать проблему в целом, необходим федеральный закон о защите животных, — говорит Новожилова. — В 2008 году проект этого закона был снят с обсуждения. Депутаты посчитали, что закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и закона «О животном мире» вполне достаточно. Хотя защита животных описывается в них единственной фразой: «в условиях неволи животное должно содержаться гуманно».
Мероприятия, позиции, поправки…
Работа над новым федеральным законом о защите животных идет уже больше двух лет. В конце 2010 года Комитет ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии внес на рассмотрение законопроект «Об ответственном обращении с животными». Через несколько месяцев Минсельхоз России подготовил к нему проект поправок.
«Однако в связи с тем, что законопроект был доработан Комитетом по природным ресурсам не полностью, и многие замечания не были учтены, у других министерств возникли вопросы, главным образом касающиеся наделения новыми полномочиями органов государственной власти субъектов и муниципальных образований по отлову и содержанию безнадзорных животных, — сообщили РИА Новости в Департаменте ветеринарии Минсельхоза РФ. — В настоящее время в рамках урегулирования вышеуказанных разногласий проводятся мероприятия по выработке единой позиции».
Ирина Новожилова рассказала, что первый в мире закон о защите животных был принят в Англии еще в 1822 году. Германия же стала первым в мире государством, где права животных с 2002 года защищаются конституцией.
«В 2009 году во всех странах Евросоюза вступил в силу запрет косметических тестов на животных. В Италии, Швейцарии, Англии и других странах за студентами законодательно закреплено право получать образование без участия в опытах на животных. В Скандинавских странах фермеров обязали предоставлять пушным водоплавающим животным водоемы для естественного образа жизни, что делает этот бизнес почти нерентабельным. В цивилизованных странах накоплен большой опыт защиты животных, который неплохо было бы перенять», — добавила она.
Но в России пока идут «мероприятия по выработке единой позиции». Вот уже 12 лет.
За годы, прошедшие с тех пор, как был отклонен первый проект ФЗ «О защите животных от жестокого обращения», в России завелись контрабандисты и вылупились свои догхантеры, но и зоозащита набралась опыта и окрепла. Вот примут закон, может, тогда на стороне животных появится еще один игрок?
При подготовке статьи были использованы материалы: www.ria.ru